“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是這一階段的重大歷史任務(wù)。在此背景下，《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的出臺(tái)，為未來(lái)五年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擘畫(huà)了清晰藍(lán)圖。其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)作為連接科技創(chuàng)新與田間地頭、驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵橋梁，其重要性被提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。

技術(shù)推廣服務(wù)是破解我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的核心引擎。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，面臨著資源環(huán)境約束趨緊、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇等多重挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于高效、精準(zhǔn)、普惠的技術(shù)推廣服務(wù)體系。規(guī)劃明確提出要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，這標(biāo)志著技術(shù)推廣服務(wù)將從過(guò)去的輔助角色，轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵尿?qū)動(dòng)力之一。

聚焦“十四五”規(guī)劃，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的建設(shè)將呈現(xiàn)以下重點(diǎn)方向與創(chuàng)新路徑：

1. 體系重構(gòu)：構(gòu)建多元互補(bǔ)、協(xié)同高效的推廣新格局。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要健全政府主導(dǎo)、多元參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。這意味著未來(lái)將不再單純依賴(lài)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，而是要充分激發(fā)農(nóng)業(yè)科研院校、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等多方活力。政府推廣機(jī)構(gòu)將更加聚焦公益性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵技術(shù)的示范引領(lǐng)；市場(chǎng)化主體則將基于自身優(yōu)勢(shì)，在細(xì)分領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)提供精準(zhǔn)、靈活的增值服務(wù)。通過(guò)建立有效的利益聯(lián)結(jié)與協(xié)作機(jī)制，形成功能明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、運(yùn)行高效的推廣網(wǎng)絡(luò)。

2. 內(nèi)容升級(jí)：從單一產(chǎn)中技術(shù)向全產(chǎn)業(yè)鏈綜合解決方案拓展。
技術(shù)推廣服務(wù)的內(nèi)涵將極大豐富，不再局限于傳統(tǒng)的良種良法、栽培植保等產(chǎn)中環(huán)節(jié)。規(guī)劃要求圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推廣綠色高效、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保的集成技術(shù)模式。這包括：

- 產(chǎn)前：智慧育種、市場(chǎng)信息分析、優(yōu)質(zhì)投入品甄別等；
- 產(chǎn)中：精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)（智能灌溉、無(wú)人機(jī)植保、環(huán)境監(jiān)測(cè)）、綠色防控、健康養(yǎng)殖等；
- 產(chǎn)后：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流、質(zhì)量安全追溯、品牌打造與電商營(yíng)銷(xiāo)等。
推廣服務(wù)將致力于提供“技術(shù)包”、“服務(wù)包”，解決農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的全鏈條難題。

3. 方式革新：數(shù)字技術(shù)賦能，推動(dòng)推廣服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化。
“十四五”規(guī)劃將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)擺在突出位置，這為技術(shù)推廣服務(wù)帶來(lái)了革命性工具。未來(lái)將大力推廣：

- “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣”：利用手機(jī)APP、短視頻平臺(tái)、在線課堂等，開(kāi)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專(zhuān)家診斷、技術(shù)咨詢(xún)，打破時(shí)空限制。
- 大數(shù)據(jù)與人工智能：通過(guò)分析氣象、土壤、市場(chǎng)等數(shù)據(jù)，為不同區(qū)域、不同主體提供個(gè)性化、預(yù)見(jiàn)性的技術(shù)指導(dǎo)方案。
- 物聯(lián)網(wǎng)與智能裝備：通過(guò)示范基地和場(chǎng)景應(yīng)用，讓農(nóng)民直觀感受智能農(nóng)機(jī)、傳感器、自動(dòng)化設(shè)備帶來(lái)的效率變革。
數(shù)字化手段將極大提升推廣服務(wù)的覆蓋面、響應(yīng)速度和精準(zhǔn)度。

4. 主體培育：強(qiáng)化對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)支撐。
規(guī)劃將培育高素質(zhì)農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為重要任務(wù)。技術(shù)推廣服務(wù)必須緊密對(duì)接這些“主力軍”的需求。通過(guò)建立重點(diǎn)聯(lián)系制度、定制化服務(wù)方案、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)等方式，幫助他們率先應(yīng)用新技術(shù)、新模式，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，從而將先進(jìn)技術(shù)輻射至廣大小農(nóng)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

5. 機(jī)制保障：完善政策支持與評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。
為確保技術(shù)推廣服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要完善相關(guān)保障機(jī)制。包括：

• 加大投入保障：穩(wěn)定公益性推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新財(cái)政支持方式，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等引導(dǎo)社會(huì)力量參與。
• 強(qiáng)化人才隊(duì)伍：加強(qiáng)基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，并探索建立推廣人員與科研人員雙向流動(dòng)、成果權(quán)益分享機(jī)制。
• 建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系：將服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度、技術(shù)到位率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度等作為重要考核指標(biāo)，激發(fā)推廣活力。

****
“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)指明了方向、賦予了重任。構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、充滿(mǎn)活力、高效便捷的技術(shù)推廣服務(wù)體系，是破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題、將創(chuàng)新成果深深扎根于鄉(xiāng)村沃土的關(guān)鍵之舉。這需要政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方協(xié)同發(fā)力，也需要每一位農(nóng)技推廣工作者和農(nóng)業(yè)從業(yè)者的積極參與。唯有如此，我們才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科技根基，讓廣大農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，共同繪就產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的鄉(xiāng)村振興壯美畫(huà)卷。